Le retour de l’inflation au printemps 2026 fait basculer la situation salariale dans la Fonction publique

Trois faits structurants doivent être pris en compte

• • L’INSEE a constaté une accélération nette des prix : + 1,7 % sur un an en mars 2026 puis + 2,2 % en avril 2026 (résultats définitifs publiés le 13 mai 2026), tirée par les prix de l’énergie (+ 14,3 % sur un an en avril, dont + 31,4 % pour les produits pétroliers), conséquence directe du choc énergétique lié au conflit au Moyen-Orient et à la fermeture du détroit d’Ormuz.
  • Donnée juridique décisive : l’INSEE confirme également le 13 mai 2026 que l’indice des prix à la consommation, hors tabac, des ménages du premier quintile, qui sert au déclenchement automatique du SMIC, augmente de + 2,5 % par rapport à novembre 2025. Le seuil légal de 2 % est franchi : la revalorisation automatique du SMIC au 1^er juin 2026 est juridiquement acquise. Conformément à la formule de l’article L. 3231-5 du code du travail, la revalorisation effective du SMIC horaire est de + 2,41 %, portant le SMIC horaire brut de 12,02 € à 12,31 € et le SMIC mensuel brut de 1 823,03 € à 1 867,02 € (35 h hebdomadaires), soit un gain mensuel brut de 43,99 €.
  • La valeur du point d’indice de la fonction publique reste figée à 4,92278 € depuis le 1^er juillet 2023. Le gouvernement a confirmé l’absence de revalorisation pour 2026 pour la troisième année consécutive et a refusé l’ouverture d’une véritable négociation salariale, proposant à la place de simples groupes de travail.

Conséquences principales

• • Au 1^er janvier 2026, environ 356 000 agent·es publics avaient déjà basculé sous le SMIC du fait du décalage entre l’indice plancher de la grille (indice majoré 366 = 1 801,73 € bruts) et le nouveau SMIC. Ils perçoivent depuis une indemnité différentielle pour compenser l’écart.
  • Au 1^er juillet 2026, après la revalorisation automatique du SMIC à 1 867,02 €, le nombre d’agent·es publics dont la grille indiciaire est rattrapée par le SMIC devrait atteindre les 862 000 agent·es, incluant des agent·es en milieu de grille B 1^er grade (secrétaire administratif, rédacteur territorial, animateur, assistant socio-éducatif, aide-soignante) et en début de grille B 2^ème grade (classe supérieure).
  • L’écrasement des grilles de catégorie C s’aggrave : à un SMIC à 1 867,02 €, l’ensemble des grades C1 (échelons 1 à 10 sur 11) et la moitié des échelons C2 se trouveraient sous le minimum légal. Quinze années d’ancienneté en C1 (sur 19 années pour la grille complète) ne produisent plus aucun effet sur la composante indiciaire de la fiche de paie. La progression statutaire devient invisible (étant entendu que les primes et accessoires peuvent continuer à différencier les agents au sein d’une même catégorie).
  • Écrasement vertical de la catégorie C : un·e agent·e ayant atteint le sommet du grade C3 après environ 20 ans de carrière (IM 478, sommet réel de la grille) ne perçoit plus que 26 % au-dessus du SMIC dans la composante indiciaire de sa rémunération. Les indices d’entrée typiques en C3 (IM 420 par reclassement statutaire) ne dépassent le SMIC que de 10,7 %. La hiérarchie statutaire de la catégorie C est largement aplatie.
  • Effet pension décisif : toutes les pensions de catégorie C sont mécaniquement inférieures au SMIC. Une pension à taux plein (75 % du dernier traitement indiciaire) ne dépasse le SMIC qu’à partir d’un indice majoré de 508, soit le dernier échelon du B 1^er grade. Pour un·e agent·e ayant atteint le sommet du C3 (IM 478), la pension à taux plein est de 1 764,82 €, soit 102 € sous le SMIC mensuel brut au 1^er juin 2026.
  • La catégorie B bascule pour la première fois sous le SMIC, avec deux situations selon le grade. Pour le B 1^er grade (recrutement BAC, IM 373 d’entrée : secrétaire administratif, rédacteur territorial, , animateur, assistant socio-éducatif, et corps assimilés des trois versants) : 5 échelons sous le SMIC en scénario central. Pour le B 2^ème grade (recrutement BAC+2, IM 376 d’entrée : techniciens supérieurs principalement). Le concours externe de catégorie B perd toute portée salariale : un lauréat externe niveau BAC est recruté au SMIC, ce qui constitue un signal de déclassement majeur.
  • La catégorie A type se retrouve à seulement 16 points du SMIC et peut être rattrapée à la prochaine poussée inflationniste. Plusieurs corps de catégorie A seront sous le SMIC en début de grille au 1^er juillet 2026, des exemples sur plusieurs ministères/filières (assistants-ingénieurs, etc.). D’ores et déjà les élèves fonctionnaires se retrouvent sous le SMIC (élève IRA, SPIP, inspecteur des impôts, inspecteur des douanes…).

Note d’analyse sur les rémunérations